人大工作亮点回放:促改革 为民生 破解难题立良法 2017年01月06日

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人大工作亮点回放:促改革 为民生 破解难题立良法

  市十五届人大一次会议将于1月10日开幕。过去的一年,市人大围绕中心、服务大局,在立法、监督、代表工作等方面都进行了创新和突破,工作成效显著。今天(6日)起《厦视新闻》推出系列报道,回顾去年以来市人大的工作亮点。今天我们首先来关注立法。去年,市十四届人大及其常委会从法治理念引导和体制机制创新入手,充分发挥了立法对特区改革发展的引领和推动作用。
  2016年10月28日,市人大常委会通过《厦门老字号保护发展办法》。作为全国首部促进老字号保护与发展的地方性法规,这个法规首次从立法层面规范了对老字号的认定与管理,不仅对提升厦门老字号整体形象和发展水平,具有重要的促进保障和示范引领作用,同时,作为全国首部由代表联名提出并列入常委会议程审议的地方性法规,《办法》的出台,也为发挥代表主体作用,创新立法提案模式,提供了有益尝试。
  市人大常委会委员 朱奖怀:那么在这个过程,应该说我们也感受到了作为一个人大代表,如何发挥代表的主体作用,如何来履行代表的职能,这里面我们有一些体会,总而言之是它的立法过程完成以后,我们觉得对于探索代表如何来参与立法应该是一种经验。
  在创新立法模式的同时,去年,市人大常委会的立法工作主动积极围绕厦门发展大局,努力实现改革和法治同步推进、立法与改革决策相衔接,通过立法凝聚社会共识、推动制度创新、引领改革发展。例如《厦门经济特区多规合一管理若干规定》,就着力破解改革遇到的制度性障碍,明确空间战略规划法律地位,优化项目生成机制和审批流程,法规生效后,全市已有87个部门接入“多规合一”管理综合平台,实现信息共享、业务协同、审批高效。而《厦门经济特区促进中国(福建)自由贸易试验区厦门片区建设规定》,则发挥了经济特区立法权优势,通过立法引领推动改革,突出制度创新,营造国际化、市场化、法制化营商环境,为自贸区取得更多可推广可复制的经验,提供了有力保障。此外,去年市人大常委会还通过了《厦门经济特区户外广告设施设置管理办法》,对我市户外广告设置管理进行制度设计和立法规范。
  (新媒体编辑:汪珉钰)     

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