厦门特困人员救助供养办法出台:每年增800万元救助特困人员 2000多人受益 2017年01月09日

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厦门特困人员救助供养办法出台:每年增800万元救助特困人员 2000多人受益

  近日,市政府出台《厦门市特困人员救助供养办法》,将城市“三无”人员、农村五保对象统一纳入特困人员救助供养制度适用范围,在政策目标、资金筹集、对象范围、供养标准、经办服务等方面实现城乡一体。根据该《办法》,今后我市每年将增加800万元用于特困人员的救助供养。
  市民政局有关人士解读说,《厦门市特困人员救助供养办法》与我市低保等社会救助制度相衔接,主要在认定条件、供养内容和供养标准三个方面有所区别。
  特困人员是指具有本市户籍的老年人、残疾人、未成年人,同时具备无劳动能力、无生活来源、无法定赡养抚养扶养义务人或者其法定义务人无履行义务能力三个条件的,简称“三无”人员,此前,按户籍区分为城市“三无”人员和农村五保对象。其认定程序与低保基本一致,但认定条件在低保基础上,更加严格。


  我市现有特困人员1008人。《办法》施行后,现有低保对象同时符合无劳动能力、无法定义务人条件且财产符合规定的约1000人,也将被认定为特困人员。也就是说,将有2000多特困人员受益。
  对特困人员的救助供养,在低保基础上,增加了“对生活不能自理的给予照料”,且区分供养对象生活自理能力情况有相应的照料护理标准;疾病治疗,医疗救助比例由低保的85%提高到100%,且医疗费用按照基本医疗保险、大病保险和医疗救助等医疗保障制度规定支付后仍有不足的,由救助供养经费予以支持。
  此外,对特困人员的供养标准,要高于低保对象。《办法》规定,基本生活标准由省政策规定的按照不低于当地城乡低保标准的130%调整为140%;照料护理标准分为全自理、半护理、全护理三档,由分别参照当地最低工资标准不低于10%、25%、40%确定调整为15%、30%、50%;并增加“各区可结合当地实际适当提高住院期间照料护理标准”。
  《厦门市特困人员救助供养办法》特困人员认定条件严于低保对象:
  特困人员是指具有本市户籍的老年人、残疾人、未成年人,同时具备无劳动能力、无生活来源、无法定赡养抚养扶养义务人或者其法定义务人无履行义务能力三个条件的,简称“三无”人员。
  特困人员供养内容优于低保对象:
  增加“对生活不能自理的给予照料”;
  医疗救助比例由低保的85%提高到100%。
  特困人员供养标准高于低保对象:
  基本生活标准由按照不低于当地城乡低保标准的130%调整为140%;
  照料护理标准分为全自理、半护理、全护理三档,由分别参照当地最低工资标准不低于10%、25%、40%确定调整为15%、30%、50%;
  增加“各区可结合当地实际适当提高住院期间照料护理标准”。
  (新媒体编辑:汪珉钰)

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