厦门市城管执法局严格督促检查 确保“门前三包”落实到位

发布时间:2019年03月11日 09:03 | 来源:厦门日报


  中心城区的市容品质,关乎城市文明形象和市民生活质量。随着新一轮文明城市创建深入推进,市容环境管理步伐也朝着精细化方向不断迈进。去年以来,我市接连创新推行升级版“门前三包”管理规定及配套的执法规程,通过分级管理、信息化管控、强化执法流程等机制,推动市容环境品质不断飞跃提升。

  截至目前,这些措施落实得如何?5日、6日,记者跟随市城管执法局暗访人员,对思明区重点区域、重点路段的执行情况展开细致巡查,发现一些路段仍然存在沿街商家跨店经营、垃圾乱堆放、流动摊贩占道等市容乱象,暴露出“门前三包”分级制落实不到位、信息化管控推行滞后以及执法规程实施不力等问题。

  就这些问题,记者联系了相关管理责任部门,特别是承担一线巡查工作的“门前三包”三级“街长”了解情况。他们均表示将强化巡查督导力度,切实落实通报机制,推动问题及时解决到位。市城管执法局相关负责人表示,将联手相关部门启动新一轮城区市容环境整治提升。目前该局已完成对岛内思明区中心区域的全面摸底,并将问题清单及时下发各属地责任单位,接下来,他们将切实督促相关责任单位尽快落实整治,特别是“门前三包”信息化管控平台的绑定对接,通过建立健全长效监管机制,全面巩固整治成效。

  暗访

  问题1

  占用市场通道晾衣服给居民添了堵

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  东坪农贸市场公共通道乱晒乱挂,不仅影响市容,还给居民出行添堵。

  5日下午4:30,记者随暗访人员来到位于东坪山路的东坪农贸市场。作为公共通道的出入口,却盘踞着四五个晾衣架,上面挂满衣服。“外面就是大马路,这么多衣服晒在这里,实在很难看。”附近居民陈丽秀常来这里买菜,她说,乱晒乱挂不仅影响市容,也堵住了路,早晨买菜高峰时更是寸步难行。

  东浦路16-2-1号一家海鲜大排档也有类似问题。店家在门口占地搭起塑料棚,供食客就餐。经营产生的油烟、餐厨污水混在一起,弄得地上又脏又滑。“大半夜都能听到划拳声,窗户都不敢开,不然油烟马上飘进来,实在太讨厌了!”见记者在拍照,旁边某公司宿舍的住户小林忍不住吐槽起来。

  据了解,东坪山路、东浦路相关地段乱占道、乱搭设问题的管理责任单位为东坪社区居委会、梧村城管中队。8日上午8:48,记者致电负责该片区的三级“街长”黄玉英,据她所说,平时巡查就有发现市场入口晾衣服的问题,也进行了劝导。“劝了,就搬进去;人一走,又挂出来。”她说,已经将问题通报至梧村城管中队,后期将和队员强化错时巡查。而针对海鲜大排档占地乱搭的问题,东坪社区另一名纪姓工作人员也表示,平时都有劝导,也有责令商家要搬进去,但是店家依然我行我素,“要是没按规定时间落实整改,我们会及时联系执法人员来查处。”

  问题2

  沿街路段乱象较密集影响城区品质

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  思明南路老虎城段,流动摊贩占道经营,影响市容品质。

  位于东坪山路的东坪二里,沿街店铺面积狭窄,跨店摆摊、门口乱堆杂等市容乱象十分突出。5日下午5时,暗访人员在现场看到,不少店家将煎烤台、餐桌椅摆到门口,垃圾桶、送餐电动车、清扫工具也随意堆在店外。个别大排档为了吸引食客,不仅在门窗贴小广告,还运来立式广告灯箱摆在人行道上。沿着东坪山路拐进东浦路,一家电动车维修店更是直接将车子堆上人行道,车上的油污不时滴落到地板,留下点点污渍。

  负责该路段的三级“街长”同样为东坪社区工作人员黄玉英,她说,平时每天至少巡查3次,发现问题都会通过微信群上报城管中队,但由于该路段的店铺较狭窄,又多是餐饮店,确实很难管控到位;加上近期雨天,巡查没那么及时到位,问题就多了起来,“这几天,我们会增加巡查频率,及时通报解决。”

  除了跨店经营、门口乱堆杂等问题,在不少路段依然能看到流动摊贩的身影。思明南路就是一处典型。5日晚8时,尽管天下着雨,这里依然有不少人流,在老虎城路段,好几个流动摊贩聚在一起,有挑着担子的,也有推着拼改装车的。铁板烧、蔬菜瓜果……这些摊子占据了人行道两侧,路人只能侧着身子走。

  据了解,该路段流动摊贩占道经营问题的管理责任单位为文安社区居委会、中华城管中队。8日上午9:43,记者拨打社区居委会座机号码,一名李姓工作人员告诉记者,由于社区人手少,该路段的巡查一般连同其他工作一起开展。“上下班路上或者是入户走访店家的时候,我们都会巡查。”他表示,针对流动摊贩占道问题,他们已经上报中华城管中队,由他们进行劝导查处。

  问题3

  背街小巷变垃圾堆点住户颇有怨言

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  民治路有商家跨店经营,随意丢弃垃圾形成卫生死角。

  深田路、民治路居民小区密集,背街小巷里不乏人气红火的店家,占道经营、垃圾乱堆的乱象偶有复发。5日下午5:30,暗访人员刚从深田路拐进民治路,在百家村花园小区门口,就看到一堆土头垃圾放在路旁。“堆在这里一天了。小区老人多,晚上出门,一个不小心就会踢到,很危险。”住户高女士抱怨道。而沿着民治路走,不远处一家水果店也将一排水果筐摆到店门口,废弃的包装袋等随意丢在墙边,形成了卫生死角。

  据了解,该路段“门前三包”问题的管理责任单位为深田社区居委会、开元城管中队。8日上午10:09,记者拨打社区电话了解情况,负责该片区的一名林姓三级“街长”告诉记者,百家村花园小区门口的垃圾是小区住户装修留下的,因为近期连续雨天,转运不便,才堆积在此。她说,7日上午巡查时已督促业主清理干净。据她所说,这条路靠近市场入口,人流较大,对于水果店占道、乱堆垃圾的问题,她们平时就有巡查劝导,并通过微信群上报开元城管中队,执法人员也会及时来劝导制止,“平时一天巡好几次,但商家就是会钻空子,近期我们会加强下班后的巡查,尽量劝导。”

  禾祥东路奔马新村西门外围的道路相对偏僻,也存在这样的问题。6日晚8时,一家茶叶店门口就堆着建筑垃圾,当时正下着大雨,几个没带伞的居民本来沿着店面屋檐下的通道走着,到这里不得不绕到下面的人行道,淋着雨跑起来。“这家店最近在装修,垃圾车下午5时到7时没有来,所以下班后,他们就把垃圾堆在门口了。”记者8日上午致电属地管理的金祥社区居委会,负责该片区的三级“街长”宁媛媛表示,已经督促店家将垃圾清走,之后将加强巡查,督促店家在施工期间及时清运垃圾,避免乱堆乱倒。

  问题4

  商家店门口乱搭盖占道经营不听劝

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  禾祥东路奔马新村小区外围,一家饮品店利用搭盖的外摆台占道经营。

  在禾祥东路,除了占道问题,暗访人员还发现,沿街好几家店的门口都搭了水泥板、木头台,用以摆放经营物品,个别餐饮店甚至直接利用这个空间摆上桌椅供食客就餐。在禾祥东路奔马新村小区外围,一家饮料店就占用店门口人行道搭建了一处木头外摆台,用来招待客人。而沿街一些较小的服装店、水果店门口,也搭了木栈板,摆上盆栽、雨伞等杂物。“看起来像是自己家的地盘,其实都是利用乱搭盖进行占道的。”暗访人员告诉记者。

  据了解,该路段商家跨店占道的责任管理单位为金祥社区居委会、梧村城管中队。8日上午9:30,记者致电社区了解情况。三级“街长”宁媛媛告诉记者,巡查过程中有对店家进行劝导,但效果不大,特别是那些搭盖了外摆台的店家更是不听劝,“这种搭盖台,一定程度上给占道提供了空间,经常是巡查人员一走,桌椅又摆出来了,我们也很无奈。”

  部门回应

  市城管执法局:加强督察考评 推动执法规程落地

  “下雨天还好一些,平时就更乱了。”走访过程中,东坪社区居民陈老先生告诉记者,自从“门前三包”责任牌挂上以后,他以为投诉会更方便,能有人及时来处理占道问题,谁知一扫责任牌上的二维码,显示的却是“找不到责任主体”。记者现场扫码确认,点击平台内页上的“我要举报”,同样因找不到对应的责任主体而操作失败。而随机选择的5家店铺里,就有3家的责任牌未填写任何信息。

  “这说明‘街长’并没有按要求将商家信息绑定至信息化管控平台,市民自然没办法扫码举报。”暗访人员告诉记者,根据此前升级版“门前三包”规定,街道须及时将属地沿街店铺信息导入城管部门的信息管控平台,通过建立信息绑定,在线记录巡查督导情况,并接受相关部门及公众的监督。然而,记者在东坪社区暗访中发现,绝大多数路段的责任牌形同虚设,不仅没完成二维码的绑定,基础信息填写也不完整。

  据了解,该区域“门前三包”信息管控未落实的管理责任单位为街道综治办。8日上午11时,记者致电办公室了解情况,综治办主任表示,目前辖区确实存在责任牌绑定未落实的问题,“已经接到区城管办通知,我们也通知下去了。3月底前,会督促各社区网格员对所有路段责任牌进行扫码绑定。”

  记者随后也向市城管执法局了解情况。该局相关负责人表示,目前,他们已对各区落实“门前三包”承诺书签订、责任牌二维码绑定等情况进行全面的摸底统计,接下来,相关部门不仅会督促各区落实好这些规范要求,也将进一步推动“门前三包”执法规程落地见效,督促各街道、各属地中队切实巩固联动执法的链条,通过加大管理查处力度,全面遏制市容乱象。

  (新媒体编辑:罗惠) 

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