集美区持续打好碧水保卫战 以清新生态环境助力跨岛发展

发布时间:2019年03月22日 08:36 | 来源:厦门日报


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  许溪上庄鱼鳞闸和深青溪浦边桥等省控断面完成小流域劣V类“销号”、日东湖消除黑臭水体……去年以来,集美区以水质改善为目标积极开展小流域综合治理和河湖长制工作,取得一系列显著成效。

  良好的生态环境是最普惠的民生福祉。今年,集美区将继续打好碧水保卫战,努力实现“水清、河畅、岸绿、景美”的承诺,以清新的生态环境助力集美打造高素质高颜值跨岛发展最美新市区。

  完善机制 每条河湖都有“守护者”

  无论是野外的水库、溪流还是城市公园、绿地的景观水体,我们经常能看到水体旁有这样一块“河湖长制公示牌”,上面标识着水体名称、流域范围、各级河湖长负责人、河湖专管员及监督电话,明明白白地公开河湖治理、管养“谁负责”的信息。这种“名片式”公示牌作为集美开展河湖长制工作的内容之一,以最直观的形式让老百姓看到了保护水环境、防污治污的力度。实际上,河湖长制的工作内容还有很多,它相当于一套全域治水的“组合拳”,实实在在推动了辖区水域水质的改善。

  “集美区委、区政府高度重视、高位推动河湖长制工作落实落细,设立党政同责的‘双总河长’制,区委书记、区长带队‘一月一巡河’,一线协调、解决问题。”集美区河长办工作人员介绍,集美还建立了区域河湖管理保护议事协调机制,实行“一月一调度”,2018年共研究解决河湖治理突出问题102起,强力推动涉河突出问题整改落实。特别值得一提的是,集美区河长制办公室还与集美区检察院联合,在全市率先设立驻区河长办检察室,组织开展涉河违法行为巡查工作。

  河湖齐抓,全域治水。集美将辖区内3条溪流、14条干渠及153个湖库塘全部纳入河湖长制实施范围,制定出台区级、镇(街)级《全面推行河湖长制实施方案》,实现河湖长制的有机衔接、全面覆盖。在集美辖内的六个镇街均成立河(湖)长制办公室,并配设河道专管员、湖库专管员,让每一条河、每一片湖都有“守护者”。

  在全域治水工作中,各级河湖长制网格化工作微信群发挥着重要的作用。群内各级网格员每天巡查,通过手机随手拍,将巡查情况和问题在工作微信群中进行通报,实现联防联巡、实时整改。此外,集美区多个镇街还专门聘请了相当于“民间河湖长”的社会监督员,发挥“第三只眼睛”的作用,构建全民参与综合治理工作格局。

  部门联动 高效高压执法打击违法

  部门联动执法,“突击检查”企业污染物排放——3月13日晚,集美环保局等多部门联合第三方检测机构对位于辖区的民兴工业、厦化实业、泰利眼镜等多家企业开展监管联动执法检查。现场,执法人员对企业环评审批验收手续、生产情况、污染物收集处理和排放情况进行全面细致的检查,并当场作现场检查(勘察)笔录,由执法人员和企业负责人在笔录上签字和按手印确认;第三方环境检测机构对生产废水、废气等污染物进行取样监测,确保取样过程规范、结果有效。

  水域整治是系统工程,需要多部门一起行动起来。集美区建立了多部门联动的常态化联合执法机制,持续保持水环境治理高压态势。2018年以来,累计组织46次联合执法行动,下达督办通知45批,协调解决问题234个,尤其针对违法排污的苎溪桥边地沟油收集点、后埔西路豆腐小作坊、瑶山溪铁山村纸皮厂、双岭村铁件加工厂、顶许村服装洗涤厂等“散乱污”企业进行打击取缔、顶格处罚,及时查处河道两侧违建、养殖回潮等行为,从源头上遏住污染偷排。

  截污纳管 对排洪沟市政管网排查纠错

  改善水环境,截污是重要的一环。为了控制住流域污染的源头,自2012年以来,集美区逐步开展分散式污水治理试点,解决农村污水直排的“老大难”问题。目前,集美区对208个村庄实行了生活污水处理,根据每个村庄的具体情况采取或集中纳管、或就近设立分散治理的不同方式,力求实现农村污水“全处理”。目前,这些村庄的污水处理设施已经基本完成建设,正在逐渐投用,这种农村污水治理的“集美模式”还曾获得国家住建部“人居环境范例奖”,并在全国推广。

  随着集美新城建设的推进,新城所依托的杏林湾生态环境日益重要。近年来,围绕杏林湾的截污、治污,集美区先后进行杏林湾环湾截污工程、九天湖综合整治工程、杏林湾湿地公园建设等系列工程,治理水污染、改善水环境。

  集美区建设局负责人告诉记者,为全面提升辖区水环境,区建设局自去年开始对城市片区13条排洪沟及16个排海口进行污染源溯源排查治理,并将排查到的所有污染源列入区督察办督察事项中。今年,集美区将开展市政雨水管网排查,对雨污混接、错接等情况进行“纠错”, 改善水质。

  展望

  持续强力治水

  全面深化河湖长制

  2019年,集美区将以“全力打好生态环境治理攻坚战”为目标持续强力治水、全面深化河湖长制,策划生成一批水生态治理项目,组织“三溪一库”管护治理,实施水污染防治行动计划,让辖区“水更清、景更美”。

  为了进一步落实国家“水十条”、打造清新水域,集美区将全面推动海域水产养殖退出“攻坚整治”。根据摸底统计,全区海域水产养殖面积共计2万多亩。以强化海陆污染联防联控为目标,集美还将加强入海河流治理和监管,全方位改善水环境。

  位于苎溪上游的坂头-石兜水库是我市重要的水源地,今年集美区将进一步严格饮用水源保护区环境管理,落实坂头-石兜水库生态补偿,加快集美、杏林污水处理厂扩容。在治污方面,将加强流域周边重点工业企业监管、争取建成重金属环保智能化监控系统,提升突发环境事件应急处置能力。

  链接

  发挥文教区优势

  “河小禹”护河守生态

  保护水环境不仅仅是“说说而已”。在集美,一支以青少年为主体的“河小禹”志愿者队伍积极参与保护水资源的行动,身体力行“保护母亲河”。

  “从今天开始,我将成为一名‘河小禹’志愿者,从我做起、以身作则以实际行动保护母亲河……”洪亮的宣誓中夹带着稚嫩的声音,却回荡着坚定和信念。去年暑假期间,70多名来自厦门理工学院、厦门工学院的大学生志愿者和中小学志愿者们齐聚灌口风景湖畔,共同参加了“保护母亲河,争当‘河小禹’”爱河护河行动启程仪式,身体力行保护水环境。

  当天参与活动的志愿者中,年龄最小的只有8岁。在大学生的带领下,志愿者队伍沿着风景湖进行垃圾清理和分类,并共同绘制了流域地图。厦门理工学院的学生志愿者还为小朋友们现场普及水资源及垃圾分类的相关知识,开展了抽检水质小实验、垃圾分类互动等活动。

  依托集美文教区的优势,“河小禹”的队伍不断壮大,来自辖区高校的学子们更是以自己的专业优势、社会实践优势,在爱河护河行动中扮演着重要作用。去年,仅仅是来自厦门理工学院的志愿者队伍就陆续走进集美区6个镇街18个社区和4所小学,持续开展保护母亲河系列宣传活动,吸引更多青少年和社会公众关注和参与河长制建设,并结合专业知识开展相关课题研究,为河湖长制建言献策。

  数据

  水环境污染源网格化管理

  提升护水管水实效全市第二

  2018年集美区河湖长制年度考核成绩优秀,位居全市第二;创造性实施水环境污染源网格化管理,获省级表彰、市级推广。

  100%

  许溪下庄鱼鳞闸、深青溪浦边桥两个省控断面达标率100%,率先完成正式销号工作;入河排污口规范化整治方案获省级通报表扬;顺利通过城市建成区黑臭水体、集中式饮用水源地环保专项督查等专项检查。

  234个

  2018年以来,集美区累计组织46次联合执法行动,下达督办通知45批,协调解决问题234个;集美区还率先成立检察院驻区河长办检察室。

  特 写

  实施生态工程

  日东湖“变脸”

  波光粼粼、微风拂面——走进位于集美区杏西片区的日东公园,眼前正是一片好风光。然而就在几年前,占据日东公园一半面积的水体——日东湖还是“黑臭水体”,随着日东湖水体生态净化、水生态系统修复工程的实施,这一池令人掩鼻的“臭水”已经不复存在,取而代之的是清澈见底的生态景观。

  “日东湖与外界水体交换较少,生物结构简单,水生态系统脆弱,这是造成其水体黑臭的根本原因。”负责日东湖生态治理工程的集美区建设局相关负责人介绍,在对日东湖水体黑臭的原因进行分析后,治理工程采取生态修复为主的技术,通过构建“食藻虫-水下森林-水生动物-微生物群落”的共生系统,从而建立稳定完善的水生态自净系统,显著提高水体透明度和净化能力。

  目前,日东湖整治已取得了阶段性成效,水体发黑发臭的现象基本消除,各项监测指标均合格。管养部门持续进行科学专业的维护管理工作,维护水体“持久长清”。

  日东湖的“蜕变”,体现的是集美区整治黑臭水体的铁腕决心和有力行动。去年,集美区共实现了包括敬贤公园在内的12个受污染水体的治理,今年,还将继续推进月美池综合整治,完成全总湖等7处受污染水体治理,提升人文集美的高颜值和宜居度。

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