以问题为导向 为群众解烦忧

发布时间:2019年08月18日 08:11 | 来源:厦门日报


  以问题为导向 为群众解烦忧

  ——我市扎实推进“不忘初心、牢记使命”主题教育专项整治工作综述1

  第一批“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来,厦门市委高度重视专项整治工作,在中央提出8个方面整治重点、省委提出化解7个方面难题积案的基础上,着力整治小富即安、小岛意识,危机感不强、争先进位精神缺乏等问题。市委主题教育办始终坚持问题导向,把找准问题作为关键,把解决问题作为重点,把推进工作作为目的,认认真真解决群众操心事、烦心事,扎扎实实破解群众、企业、基层关切的难点痛点问题,推动主题教育取得实实在在的成效。自6月25日公开征集问题以来,已征集到形式主义、官僚主义方面意见建议353条,服务群众方面意见建议1420条。

  部署环节便精准发力 

  为参学单位建立起“导航灯塔”

  任务要求是什么?整治重点有哪些?方式方法怎么用?厦门市把专项整治工作贯穿主题教育全过程,强化使命担当,聚焦重点、难点和堵点,从部署环节就开始精准发力,精细化部署整治任务,为参学单位建立起“导航灯塔”。

  省委常委、市委书记胡昌升要求,在整改落实上下足功夫,盯紧改革发展稳定和党建工作中的重点难点,扭住问题不放,敢于动真碰硬。

  为此,厦门市坚持高位引领统筹协调,实现精细化部署。加强组织领导,从统揽全局的角度制定工作方案,召开专项整治工作动员部署会,明晰任务要求,细化整治重点和方式方法,为各单位找准专项整治任务的切入点、进度时限和工作措施建立“导航灯塔”。强化责任担当,找准症结根源,主动增加整治“小富即安、小岛意识,危机感不强、争先进位精神缺乏”问题,开展整改落实。

  同时,层层压实责任,市委主题教育办成立专项工作小组,具体负责专项整治的统筹协调、政策指导和检查评估;牵头单位和参与单位负主体责任,每周研究一次,一周一报;各参学单位落实党建主体责任,主动配合,形成责任闭环。

  做好基础性工作

  细化整治重点  收集问题线索

  只有发现问题,才能解决问题。为此,厦门市把找准找实问题作为专项整治的基础性工作,全方位、分层次、多渠道收集问题线索。

  “找问题”,说来易,做来难。为此,厦门市明确任务,精准发力,一是在内容上突出针对性、二是在形式上突出多样性、三是在职责上突出行业性。

  首先,针对不同的对象突出不同的征集重点。面向机关、企事业单位重点征集市直机关存在的形式主义、官僚主义,特别是基层反映强烈的层层加重负担、文山会海突出、督查检查考核过多过频的问题;面向社会公众重点征集机关及其工作人员在服务群众方面问题,特别是群众反映强烈的推拖绕卡问题,以及办事不公、侵害群众利益的问题。

  其次,由市委主题教育办根据10个方面重点整治内容制作两份征集意见表,在《厦门日报》、厦门电视台、厦门网等各大媒体及鹭岛清风、厦门党风政风监督台等微信公众号上公告,并要求各参学单位挂在内网和门户网站上征集,还通过各单位微信公众号、政务服务窗口发布公告等方式征集。

  与此同时,厦门市将10个专项整治重点细化为19个细项,明确相关职能部门负责梳理、收集问题线索。如市委巡察办提供巡察反馈问题,市委、市政府督查室提供各单位落实重大决策部署方面存在的问题,市效能办提供工作作风和办事效率方面问题,市信访局提供群众反映问题、历年信访积案及各责任单位办理存在的问题,市扫黑办提供各部门相关工作开展情况及存在问题,市生态环境局提供各单位生态环境工作落实不到位方面的问题。同时,要求各巡回指导组提供各参学单位整改不到位的问题等。

  把解决实际问题作为出发点

  扎实破解群众关注的难点问题

  如何才能扎实破解群众关注的难点问题?厦门市在方法上突出实效性,要求各单位把解决实际问题作为专项整治的根本目的和工作着力点,并根据单位实际有所侧重,切实把影响工作推进等方面问题找准。

  把破解人民群众的操心事、烦心事摆在突出位置,排查一些久拖不决、群众反映强烈的问题,有效地解难题、化积案。市委组织部狠抓软弱涣散党组织整顿,通过“回头看”,清退不符合条件的村两委干部15人;举办以基层党组织书记为重点的《党支部工作条例》《农村基层组织工作条例》《党员教育管理条例》培训班,培训85期5300余人次;依托“厦门党建e家”平台开展全市“基层党建巡查月”活动,调整党组织设置72个……目前,14个软弱涣散党组织建设质量明显提升,组织力得到增强。

  通过以问题为导向促专项整治落实落细,厦门市认认真真解决群众操心事、烦心事,扎扎实实破解群众、企业、基层关切的难点痛点问题———

  接受群众监督,各渠道征集的问题直接链接到专项组端口,专项组建立工作台账,逐一跟踪销号,对发现的典型案例以及专项整治情况,及时采取适当方式向党员干部群众进行通报。如市中级法院根据群众意见,设立医疗纠纷专业化审判团队,完善劳动争议裁审衔接、道路交通损害纠纷一体化处理等机制。

  让群众评判,主题教育结束前,将通过群众满意度测评、走访座谈、实地调研等多种方式,面对面、背靠背听取党员干部群众的评价,在此基础上作出定量、定性评估。如市教育局针对群众反映孕妇无法取得教师资格认证的问题,及时受理,整改落实。

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